一是實施校園周邊食品經(jīng)營店鋪網(wǎng)格化監(jiān)管
依托食品經(jīng)營許可系統(tǒng)及校園周邊食品經(jīng)營者信息,建立全省中、小學校周邊食品經(jīng)營者(含餐飲服務提供者)監(jiān)管工作臺賬,開發(fā)校園周邊食品經(jīng)營店鋪電子地圖,以地圖形式呈現(xiàn)經(jīng)營者基本信息、監(jiān)管人員信息及監(jiān)管動態(tài)信息,實施網(wǎng)格化監(jiān),并通過網(wǎng)站、微信小程序向社會公開,方便公眾查詢和監(jiān)督。
二是實施校園周邊食品規(guī)范經(jīng)營和監(jiān)管規(guī)范
以經(jīng)營資質、經(jīng)營條件、食品標簽質量狀況、食品管理機構和人員、從業(yè)人員管理、經(jīng)營過程控制等要求為基本內容,制定校園周邊食品銷售規(guī)范,推動形成地方標準,實現(xiàn)校園周邊食品規(guī)范化經(jīng)營。依據(jù)法律、法規(guī)和日常監(jiān)督檢查等要求,圍繞監(jiān)管流程再造,編制校園周邊食品工作規(guī)范,明確檢查事項、記錄內容、風險控制措施等要求,實現(xiàn)監(jiān)督檢查規(guī)范化,在試行的基礎上推動形成地方標準。
三是實施校園周邊食品經(jīng)營者分級分類監(jiān)管
根據(jù)校園周邊食品經(jīng)營者主體業(yè)態(tài)、單位性質、場所面積、經(jīng)營類別等基本情況,對校園周邊食品經(jīng)營者劃分類別,實施分類監(jiān)管。以食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理辦法為基礎,建立監(jiān)管部門為主,學校、家委會、家長、第三方機構參與的評價分級機制,每年組織開展評價工作,確定各經(jīng)營者食品風險等級。分類分級情況錄入監(jiān)管工作臺賬,對高風險等級的食品經(jīng)營者每季度檢查一次。
四是強化校園周邊食品專項抽檢
各級監(jiān)管部門每年度安排校園周邊食品專項監(jiān)督抽檢,根據(jù)風險分析確定抽檢品種和檢驗項目。組織開展“你點我檢”等活動,實行“監(jiān)檢結合”,配合現(xiàn)場檢查進行抽樣,對樣品量不能滿足抽樣要求的,對上游供貨商開展延伸抽樣。適當增加風險監(jiān)測項目,對風險食品及時采取控制措施。
五是實施校園周邊食品信息通報制度
突出開學等重要時間節(jié)點,以學校為主,以就近公示為原則,在校內、校園周邊食品經(jīng)營場所顯著位置,對該網(wǎng)格內經(jīng)營者(含餐飲服務提供者)檢查、抽檢、處罰信息進行公示,每季度至少公示一次,震懾不法經(jīng)營行為。
六是校園周邊食品信息溝通渠道
利用現(xiàn)有各類即時通訊工具或監(jiān)管信息平臺,建立校園周邊食品人員通訊網(wǎng)絡、校園周邊食品經(jīng)營者(含餐飲服務提供者)通訊網(wǎng)絡、學校與家委會通訊網(wǎng)絡,及時宣傳法律法規(guī)和經(jīng)營規(guī)范,傳達監(jiān)管工作要求,發(fā)布風險信息及控制措施,公布檢查發(fā)現(xiàn)的問題及處罰信息,舉報違法違規(guī)經(jīng)營行為、評價食品形勢及監(jiān)管工作,實現(xiàn)信息互動。有條件的地區(qū)可聯(lián)合工會、婦聯(lián)、團委等群眾組織,加強對教師、家長、學生的宣教溝通。
七是實施校園食品導員制度
聯(lián)合教育,以監(jiān)管網(wǎng)格為基礎,推動食品監(jiān)管人員兼任中小學校“食品員”。指導、督促學校落實食品校長責任制,落實食品教育工作,配合完成校園食品教育課程。協(xié)調開展校園周邊食品工作,定期通報校園周邊食品風險和監(jiān)管信息 。
八是實施校園周邊食品健康“啄木鳥”制度
組織開展校園周邊食品健康“啄木鳥”行動,邀請熱心家長、老師、媒體記者、志愿者等參加,利用“吹哨人”“隨手拍”等方式,對校園周邊食品經(jīng)營(含餐飲服務提供者)存在的問題進行監(jiān)督和舉報。監(jiān)管部門對反映的問題核查落實,依托校園周邊食品信息溝通網(wǎng)絡,反饋信息核實情況和處置信息,形成監(jiān)管合力,提升消費信心。
九是推行校園周邊食品承諾制度
以落實食品銷售規(guī)范為主要內容,引導校園周邊食品經(jīng)營者自我承諾、履行承諾。在經(jīng)營場所門面、收銀處、公示欄等顯著位置張貼承諾內容、承諾人等信息,將承諾事項履行情況作為分類分級、日常檢查內容,跟進督促落實。
十是推行高鹽高糖高脂食品風險警示制度
引導校園周邊經(jīng)營者銷售健康、營養(yǎng)“綠色食品”,不賣或者少賣高鹽、高糖、高脂食品及碳酸飲料等含糖飲料,在食品經(jīng)營場所門面、收銀處等顯著位置、食品銷售區(qū)設置“過量食用高鹽、高糖、高脂食品有害健康”等警示標示,提示學生認知危害,合理消費。
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